城市公共安全管理手段有

• A、法律手段
• B、行政手段
• C、经济手段
• D、信息手段
• E、宣传手段

A市是我国著名的“煤都”。H煤田纵横市区，东西长18公里，南北宽2公里，水平投影面积36平方公里，是世界罕见的单一特厚优质煤田。A市因矿设市，根据煤炭资源就地开采的特点，在W河南岸沿煤层东西走向布置了龙凤、老虎台、胜利3个井矿和东、西两个露天矿及相应若干生活居住区。这些生产和生活区具有分散和相对独立的特点。H煤矿生产和生活的给水，都来自煤矿自有设备及自用蓄水池。煤矿的用电，主要包括采煤、提升、运输、排水、通风、照明等项用电，属于一级用电户，要求电源可靠。各矿设有单独的供电系统，煤矿的通讯、采暖、煤气等设施，由于点多分散，一般也自成体系。总之，该市的部分公用基础设施（主要包括给水、排水、供电、通讯、采暖、煤气等），由于煤矿生产的特点及建设投资的体制、渠道原因，有其特殊之处。试从我国城市基础设施管理机构角度分析材料中A市进行基础设施管理的特征。

论述质量监督的方针和原则。