大学教师兼职从此名正言顺  

    2014年4月29日，一张崭新的营业执照送到了某食品学院L教授的手上，这是以

她为企业法人代表注册的生物科技公司的“身份证”。一边当教授，一边办企业当老板，

这个念头在一年前，L教授和她的团队只敢想想。

    L教授团队研制的是一种益生乳酸茵。猪吃下后不仅可以提高猪肉品质，还能在养

殖过程中减少抗生素用量，让人们“吃得放心”。创办和经营一家生物科技公司，让该

成果尽快发挥价值，L教授对此盼了又盼。但教师和企业法人代表两个身份是否可以兼

任，这一关键细节，始终没有以白纸黑字的政策规定明确出现过。

    2014年1月22日，《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新》的文件正式

出台。高校科技成果转化的政策束缚得以解开。不仅鼓励高校教师兼职创业、创办企业，

还规定科研人员在兼职中所进行的科技成果研发和转化工作，可以作为其职称评定的依

据之一。

    政策的破冰，让有创业意愿的教师可以名正言顺地办企业。如今，L教授的公司已

经拥有了多家生物科技公司客户，业务合作咨询电话更是一个接一个，科技成果转化已

经步入正轨。    

    (1)什么是公共政策的基本目标?

    (2)试从公共政策基本目标中的效率目标出发，分析《加快推进高等学校科技成

    果转化和科技协同创新》政策出台的必要性。

将服务于共同政策目标的两项或多项政策被一项服务于同样目标的新政策所取代是

• A、线性接续

• B、政策合并

• C、政策分解

• D、非线性接续

试论政策研究与政策分析的区别