某高校学生王某在大学一年级某科考试中作弊被发现，并记录在案，三年后王某大学毕业，成绩优异，但学校以王某曾作弊为由，拒绝授予其学士学位。王某不服，向主管该校的省教育厅提起行政复议，教育厅以不属于复议受案范围的理由拒绝受理，王某遂向该校所在地人民法院提起行政诉讼。 试问：（1）该案应该以谁为被告，为什么？ （2）学校拒绝授予王某学士学位的行为是否属于行政处罚？为什么？

根据行政对私人法律效果的分类，行政可以分为（ ）

• A、干预行政和给付行政
• B、羁束行政和裁量行政
• C、经济调节型行政和市场监管型行政
• D、公共服务型行政和社会管理型行政

下列关于行政协议的表述，不正确的是（ ）

• A、行政协议的当事人一方必定是行政机关
• B、行政协议的订立需要双方当事人协商一致
• C、行政协议案件的举证责任由行政机关承担
• D、行政协议案件可以参照适用民事法律规范