某高校学生王某在大学一年级某科考试中作弊被发现，并记录在案，三年后王某大学毕业，成绩优异，但学校以王某曾作弊为由，拒绝授予其学士学位。王某不服，向主管该校的省教育厅提起行政复议，教育厅以不属于复议受案范围的理由拒绝受理，王某遂向该校所在地人民法院提起行政诉讼。 试问：（1）该案应该以谁为被告，为什么？ （2）学校拒绝授予王某学士学位的行为是否属于行政处罚？为什么？

地方政府规章不可以设定什么类型的行政处罚（ ）

• A、吊销营业执照
• B、警告
• C、通报批评
• D、罚款

下列选项中，不属于行政行为无效情形的是（ ）

• A、行政行为有轻微、明显瑕疵
• B、行政行为以书面方式作出但未获得作出行政机关认可的
• C、行政行为不成立
• D、行政行为事实上无人能够执行的