××××年，某市在总结市建委推行“社会服务承诺制”经验的基础上，决定将社会服务承诺制度的范围进一步扩大，将承诺服务变成政府管理的一种自我运转方式，使政府的行政管理工作更加让群众满意。在市委、市政府的有力推动下，各部门主动配合，承诺制开始由对工作本身的承诺，向前、向后、向内、向外实现了全方位拓展、延伸，承诺的方式得到不断创新。为进一步完善内部管理和社会监督机制，确保承诺兑现，次年，该市在承诺部门实行了“办事效率监督卡”制度，以便群众进行监督。各部门根据自身的工作性质不断探索让人民满意的服务方式。从行政发展的内容来看，该市的行政发展模式属于哪一种类型?其特点是什么?

行政发展的手段和措施是（）

• A、行政管理
• B、行政调节
• C、行政控制
• D、行政改革

行政发展的内部阻力因素主要有（）

• A、来自公务员的阻力
• B、市场经济发育不完善
• C、来自行政文化的制约
• D、采自既有行政制度惯性的阻力
• E、政治制度和经济制度改革的不配套